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高投公司扎實推進“清廉國企”建設 為國資國企高質量發展提供堅強保障

近年來,高投公司黨委高度重視清廉國企建設,積極探索清廉國企建設新舉措,契合“十四五”規劃,建立“一年強基礎、二年見成效、三年有提升、四年大變化、五年全建成”清廉國企建設五年提升計劃。創新開展“政治引領、風險防控、依法治企、正風肅紀、巡察監督、隊伍建設、廉潔教育”七大行動,扎實推進“三重一大”決策關、項目投資評審關、資金撥付審核關、融資產品成本關、招標投標風險關、工程建設質量關、資產經營效益關、工作作風建設關等“八道關口”建設,實行全方位、無死角監管,確保工作質效,為公司高質量發展提供堅強的紀律保障。

黃岡高投公司積極推進“兩個責任”落地生根,堅持做到明職責、勤履責、嚴問責。完善和鞏固“不敢腐、不能腐、不想腐”長效機制,保障項目建設和黨風廉政建設“兩手抓、兩不誤、兩促進”。深化“八關”,做實清廉國企建設。

一是深化落實“三重一大”決策關。認真落實民主集中制原則,充分發揮集體決策作用。按照《國有企業黨組織工作條例》規定,完成黨建入章工作,明確黨組織在公司治理中的合法地位,督促黨委落實決策的前置程序,完善黨委議事規則和黨委議事前置清單、完善“三重一大”議事規則,嚴格執行《重大事項請示報告制度》,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,進一步加強了“廉潔從業”建設。全年公司黨委召開會議21次,決策公司改革、經營、管理和轉型發展。

二是深化落實項目投資評審關。對重點建設項目“科技企業加速器、美格項目進駐、黃大管線遷移”,督促加快建設進度和實行月報制度;對年初確定的16個基礎設施建設項目,督促完善相關投資評審手續和迅速啟動建設;對公司開展自主經營的5個項目,監督專班做實“謀劃是否充分、盡調是否屬實、論證是否可行、風險是否可控、回報是否覆蓋”等環節,有效促進了投資項目建設質量,督促兩個項目優化設計,節約投資近3000多萬元;對超額投資概算的建設項目,督促分析原因、加強管理、完善手續。

三是深化落實資金撥付審核關。依據合同規定和財務制度,監督每筆資金撥付,從嚴審核“項目備案是否立項、招標投標是否合法、簽訂合同是否合規、財政投評是否完成、年度預算是否安排、約定節點是否達到、現場進度是否相符、監理監管是否核實”等,確保資金使用安全。杜絕支付“人情款、過頭款、重復款、虛假款”。凡是項目請款資料不齊全的,內部決策沒有完成的,一律不予支付資金。全年撥付資金3.91億元,沒有出現違規行為。

四是深化落實融資產品成本關。融資是公司高質量發展的前提,也是建設項目的根本保障。針對公司實際,出臺了融資管理辦法,監督每筆融資成本,總的要求要控制在國資委批準的7%以內。全年,公司申報各類項目融資額8.6億元,獲批7.2億元,到賬資金6.23億元,綜合融資成本5.95%,低于規定1.05%。同時,監督融資過程中商業腐敗行為,完善中介機構服務融資的采購制度,監督合法合規辦事。

五是深化落實招標投標風險關。始終把招標投標監督作為一項重點工作,完善風險防控措施、突出監督重點。健全招標權責機制,部門相互配合,形成監督合力;將信息完全公開,實現陽光采購全覆蓋;強化責任追究,嚴肅查處公司和個人在招投標活動中的違規違紀行為。2021年,招標(采購)中介服務機構7個,進展順利,操作公開透明,程序合法合規。

六是深化落實工程建設質量關。建立了工程建設考核機制,督促施工單位、監理、監管單位,嚴格把好工程質量關。把工程質量管理貫穿于工程建設始終。建設專班對16個建設項目,從施工材料進場開始,進行質量管理全程跟蹤,明確驗收各環節的管理責任,嚴格審查施工工藝和技術,確保了工程建設質量。重點監督工程變更程序是否落實到位。打造了一支敢抓敢管、精益求精的工程管理團隊。

七是深化落實資產經營效益關。監督資產部門全面清查各類資產,分類造冊登記。對所有國有資產實行逐個細查、逐物品清、逐賬核對,不重不漏,確保國有資產不流失,堵住國有資產流失漏洞。在清理基礎上,監督分類對外經營,對出租的房屋,監督出租價格是否符合周邊市場實際,具有競爭性的出租是否公平公正;對外合作投資項目,監督是否履行合作條約,是否投資虧損;對資產處置,監督是否按照有關文件規定執行。

八是深化落實工作作風建設關。不斷完善“按照制度規范行為、依據制度管人管事”的黨風廉政建設長效機制。采取多種方式談話提醒,構建“第一種形態”常態化工作機制。建立“廉潔從業”工作責任制制度,對公司黨員干部在落實黨風廉政建設主體責任、“四風”問題和出現苗頭性、傾向性問題等,開展談話提醒,提出具體要求。結合實際,開展了8個部室約談活動,創新建立全員“重大事項報告表”制度,按年度進行填寫更新。督促班子成員抓好分管范圍內的黨風廉政建設主體責任,抓好黨員領導干部和中層負責人這些“關鍵少數”,全面履行“一崗雙責”。

2022年是十四五關鍵之年,也是創新發展極其重要的一年,高投公司在全面抓好、完成經營工作的同時,要按照市紀委監委駐市財政局紀檢監察組的要求,認真履職,為企業高質量發展提供堅強有力的紀律保障。使紀檢監察工作滲透于黨的建設、企業發展、經營管理、安全生產、團隊建設、隊伍建設、員工培訓等工作的全過程,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作穩步開展,為公司持續、健康、穩定發展提供堅強的思想保障、組織保障、政治保障。


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